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自考《市政学》串讲资料:答题解析(八)

2015-05-06 20:38来源:湖北自考网 考试必看
第十章 城市基础设施建设与管理
  1、城市基础设施又被称为生产性基础设施或技术性基础设施;而事业性基础设施则被称为非生产性基础设施或社会性基础设施。
  2、城市基础设施的种类:
  ①能源设施
  ②供、排水设施
  ③交通设施
  ④邮电通信设施
  ⑤环保设施
  ⑥防灾设施
  3、简述城市基础设施的特性:
  ①城市基础设施具有生产性,决定了对城市基础设施必须有偿使用
  ②城市基础设施具有公益性,决定了它的部门和企业必须把社会效益放在第一位,同时兼顾经济效益
  ③城市基础设施具有承载性,决定了它必须与城市的产业规模和人口规模相适应
  ④城市基础设施具有垄断性,决定了它必须在城市经济的条件下,保持必要的竞争
  ⑤城市基础设施具有超前性,决定了在建设的时间和空间上,必须处理好它与生产设施、生活设施的关系
  ⑥城市基础设施具有系统性,决定了必须保持它的各部门之间的比例关系
  4、城市基础设施的作用:
  ①城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件
  ②城市基础设施是市民生活的基本条件
  ③城市基础设施为生产和生活提供一个减少污染的环境
  ④城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害
  ⑤城市基础设施是城市存在和发展的物质基础
  5、城市基础设施建设与经济建设的关系:
  ①城市基础设施建设与城市经济建设之间,存在着比例关系
  ②城市基础设施建设为经济建设服务,适应经济建设的发展,而不是相反
  ③城市基础设施建设的发展,有赖于城市经济建设的发展
  ④按照城市经济建设的计划,分步骤实施城市基础设施建设的规划
  ⑤城市基础设施的建设,可以作为城市经济建设周期的调节手段
  6、城市基础设施建设资金的来源:
  ①国家和城市的财政支出是主要来源
  ②基础设施的运营收入
  ③发行债券、股票等向社会集资
  ④向外国政府或银行贷款
  7、建设银行对城市基础设施建设投资的监督,有三个方面
  ①控制投资总量。
  ②按建设进度支付资金。
  ③对资金用途是否符合国家政策进行监督。
  8、我国城市基础设施的管理机构有四种类型:
  ①综合机构(市政府的城市建设委员会是城市基础设施管理的综合机构)
  ②专业机构(公用事业管理局、市政工种管理局、环境保护局、园林管理局、环境卫生管理局等)
  ③协调机构(市政管理委员会、交通管理委员会)
  ④临时机构(某某指挥部、某某治理整顿小组)
  9、简述城市基础设施管理体制
  ①市政府及其职能部门的统一领导,是健全城市基础设施管理体制的根本保证。
  ②市政府其他有关部门的配合,以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作,是健全城市基础设施管理体制的组织保障。
  ③改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理,是健全城市基础设施管理体制的关键。
  ④吸收多种所衣制经济投资和经营基础设施,是搞活城市基础设施管理体制的新途径。
  ⑤人民城市人民建,是发展城市基础设施管理体制的源泉。
  10、城市基础设施的经营与管理与一般企业有何区别?其特点是什么?
  区别:
  ①由于城市基础设施具有公益性,它的部门和单位不能像一般的企业那样,以盈利为主要目标,而只能以社会效益为首要的目标,在此前提下,兼顾经济效益;
  ②虽然它们有生产性,受投入产出的经济规律制约,但其中多数的部门和单位通过市场与财政的复合补偿,来实现投入产出的资金循环。
  特点:
  ①根据城市基础设施部门和单位在公益性同市场化程序上的区别,实行不同类型的经营管理模式。
  ②根据城市基础设施经营管理模式的不同,实行不同的定价制度
  ③无论实行哪一种经营管理的模式,城市基础设施的部门和单位都要努力提高经济效益
  11、城市基础设施的管理主要包括城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理。
  12、城市供电管理的内容是
  ①输变电建设管理
  ②供电设备运行、检修管理
  ③用电营业管理
  13、城市供水管理的内容是:
  ①水资源管理
  ②供水工种的建设管理
  ③供水的水质和水压管理
  ④节约用水管理
  14、城市供气管理的内容:
  ①供气规划管理
  ②供气工程的建设管理
  ③供气的安全管理
  15、城市道路管理的内容是:
  ①对新建或改建道路的质量、进度的监督
  ②对道路的维修和养护
  ③路政管理
  16、城市灾害管理的作用:
  ①城市的灾害管理,预防和救护各种灾害对城市生产设施的破坏,保卫着城市和国家经济发展的物质基础。
  ②城市的灾害管理,预防和救护各种灾害对城市生活设施的破坏,保卫着市民生命和财产的安全。
  ③城市的灾害管理,预防和救护各种灾害对城市基础设施的破坏,保卫着城市的安全和国家的物质财富。
  17、城市灾害管理的内容:
  1、城市政府强有力的、高效的领导体制,是搞好灾害管理的前提条件。
  2、市政府有关部门各司其职,是搞好灾害管理的中坚力量。
  3、储备必要的生产资料和生活资料,是搞好灾害管理的物资保障。
  4、普及防灾救灾知识,发动群众参与防灾工作,组织市民开展救灾演习,是搞好灾害管理的基础。
  5、实现防灾救灾工作法制化,是城市灾害管理的制度保证。

 

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